各供应商：
惠州市人力资源和社会保障局社保卡读卡（扫码）设备进行采购，欢迎符合资格条件的供应商参加竞争。
一、采购项目的基本信息
1.采购项目：惠州市人力资源和社会保障局社保卡读卡（扫码）设备；
2.采购预算：预算57.12万元（人民币）,采购数量为272台成功接入省集中式人力资源社会保障系统的社保卡读卡（扫码）设备。
3.采购方式：惠州市人力资源和社会保障局网站公开招标。
二、投标供应商的资格要求
1、 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十一条及第二十二条所规定的条件；
2、 具有独立承担民事责任的能力；（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件加盖投标供应商公章）；
3、 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）
4、 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面声明）
5、 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。）
6、 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）；（提供书面声明）
7、 法律、行政法规规定的其他条件；（提供书面声明）
8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供书面声明）
9、本项目不接受联合体投标；不允许供应商将本项目内容分包和转包；（提供书面声明）
10、供应商未被列入记录“失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”，不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间；（提供上述网站的信用记录查询结果打印或网页截图页面加盖投标供应商公章）
11、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，投标人投标时提供《中小企业声明函》。
12、符合报名条件的供应商自愿报名并按要求现场提交投标文件和投标文件响应的社保卡读卡（扫码）设备样品。在符合本项目需求条件下，原则上以报价最低价者中标。
注： 供应商投标文件必须对应“采购需求”的“★” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★”项为不可负偏离（劣于）的重要项。投标现场广东省集中式人力资源和社会保障一体化信息系统抽取业务界面测试供应商提供的社保卡读卡（扫码）设备样品不能成功接入系统读取二代社保卡、三代社保卡、人社部电子社保卡、中华人民共和国第二代居民身份证并在业务界面栏目显示个人信息，视为投标人投标文件没有响应“★”项，不符合本项目需求。
三、采购需求
1、设备要求
1.1社保卡读卡（扫码）设备主要配置要求
项目 | 要求 |
支持的社保卡种类 | 支持接触式读取社保卡（包括1、2、3代社保卡）；支持非接触式方式读取3代社保卡；支持扫码方式读取国家人社部电子社保卡二维码。 |
支持的二代身份证 | 支持读取中华人民共和国第二代居民身份证、港澳台居住证 |
支持的实体卡片种类 | 磁卡、M1卡、CPU卡、非接触式IC卡、接触式IC卡 |
支持的其他二维码种类 | 微信、支付宝、银联二维码、其他二维码和一维码 |
语音 | 支持读卡、扫码等基本语音播报 |
PSAM卡 | 支持2个以上符合GSM 11.11的PSAM卡座，支持PSAM卡有固定的防盗盖板。 |
所遵循的国际标准 | ISO7816、ISO14443、GSM11.11 |
密码键盘 | 支持标准社保卡PIN验证、基本语音播报 |
通讯接口 | USB口通讯，HID无驱技术要求 |
接口标准 | 1、符合国家人社部《关于印发社会保障卡读写终端接口规范的通知》（人社信息函〔2016〕38号）和《关于印发社会保障卡读写终端接口规范补充说明的通知》（人社信息函〔2016〕59号）要求。2、需提供相应操作系统的动态库文件或相关控件，实现读取1、2、3代社保卡、中华人民共和国第二代居民身份证、人社部电子社保卡、银行卡、密码输入等功能。 |
操作系统 | 支持windows、linux系统 |
★支持的信息系统 | 支持广东省集中式人力资源和社会保障一体化信息系统各个业务界面接入读取一代社保卡、二代社保卡、三代社保卡、人社部电子社保卡、中华人民共和国第二代居民身份证、港澳台居住证等证件并在业务界面相应栏目显示个人信息。 |
质保期 | 不少于3年。 |
1.2 设备服务要求
序号 | 服务目标 | 服务相应要求 | 服务内容说明 |
1 | 设备安装 | 设备安装 | 供应商承诺合同有效期间，自合同签订生效之日起安排2名技术人员在采购人指定地点提供驻现场技术服务，按照采购人要求将272台设备配送至采购人指定的市、7个县区、75个乡镇街道社保服务窗口地址，完成设备上门现场安装调试培训使用等工作。投标供应商投标文件须提供为本项目驻现场服务的技术人员缴纳投标截止日前6个月内任意1个月的社保记录和证明材料复印件并加盖投标供应商公章；如技术人员不需要缴纳社保的，提供相应证明材料。投标供应商不提供视同投标供应商投标文件不符合本项目需求条件。 |
2 | 设备升级服务 | 升级服务 | 供应商承诺设备质保期内保证广东省集中式人力资源和社会保障一体化信息系统功能升级或改造，提供给采购人的设备免费按时完成升级，保证支持广东省集中式人力资源和社会保障一体化信息系统各个业务界面接入读取一代社保卡、二代社保卡、三代社保卡、人社部电子社保卡、中华人民共和国第二代居民身份证、港澳台居住证等证件并在业务界面相应栏目显示个人信息。 |
5 | 质保服务 | 技术人员提供7*24小时电话支持服务。 | 在接到采购人保修通知之后，在工作日时间内，技术人员需要在4小时内响应，12个小时内排除故障。 |
备件服务。 | 供应商承诺质保期内保证设备出现故障时现场更换的配件是原厂全新配件，性能不得低于原设备配件。设备故障或损坏在24小时内不能维修，提供全新的完整备件设备，保证性能不能低于原设备，保证更换后的备件设备支持广东省集中式人力资源和社会保障一体化信息系统各个业务界面接入读取一代社保卡、二代社保卡、三代社保卡、人社部电子社保卡、中华人民共和国第二代居民身份证、港澳台居住证等证件并在业务界面相应栏目显示个人信息。 |
1.3 应急响应
质量控制指标 | 服务级别 | 响应时间 | 备注 |
服务时间范围 | 7*24 | 7×24 | 对维保的设备提供7×24小时 全天候服务 |
电话响应时间 | 7*24 | 10分钟 | 接到采购人保修请求后 一线工程师的电话响应时间 |
工程师到场时间 | 7*24 | 在工作日时间内4个小时到场 | 工程师出发到故障现场时间 |
备件到场时间 | 7*24 | 6小时内到达故障现场 | 保证备件为原厂合格产品 |
解决故障时间 | 7*24 | 8小时内解决故障 | 根据事件级别有所不同 |
四、采购项目商务要求：
1、服务期限：本合同服务期限为60个自然日。自合同签订之日起生效。
2、服务地点：采购人指定地点。
3、安全及保密要求：
中标人须遵循采购人的各项规章制度。所接触的惠州市人力资源和社会保障局网络和信息系统等各相关信息仅限于项目服务人员在本项目中使用，不得向他人泄露，否则承担法律责任。
4、知识产权要求：
中标人保证向采购人交付使用的商品、软件、技术资料等，免受第三方提出的任何权利要求（包括但不限于第三方提出的侵犯其专利权、著作权、商标权、商业秘密、其他知识产权或其他合法权益的起诉）。如发生此类纠纷，由中标人承担一切责任，且中标人还应赔偿采购人因此遭受的一切直接及间接损失。
5、验收要求：按照招标文件规定进行验收。质保期起始日期以采购人最终验收合格之日为准。
6、付款方式：
（1）自合同签订生效后中标人开具相应的发票到采购人处核对无误后，10个工作日内支付合同总价的30%款项。
（2）按照招标文件规定经采购人验收合格后，开具相应的发票到采购人处核对无误后，10个工作日内支付合同总价的70%款项。
（3）采购人不承担因资金不能及时到位给中标人造成的任何损失。
7、报价要求：
（1）供应商报价应以人民币为单位，本项目供应商报价应包括项目全部内容的费用（包括但不限于设备费、安装调试费、维修费、保养费、材料费、检测仪器费、工具及物耗费用、配件及备件设备费、人员工资、加班费、交通费、突发性作业费、劳保费、福利费、保险费、风险金和税费、利润、开发改造费、验收费、不可预见费等），上述费用不管是否在供应商报价书中单列，均视为投标总价中已包含该费用。
（2）供应商承担其在投标活动中所涉及的一切费用，无论招标过程中的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
五、报名时间
公告之日起至2023年11月13日12:00止。
投标供应商应通过现场方式提交《投标文件》一式二份（正本一份，副本一份，在封面处注明项目名称）和投标文件响应的社保卡读卡（扫码）设备样品，《投标文件》需加盖单位公章并密封。
报名地址：惠州市惠城区江北三新北路31号市民服务中心10号楼6楼602房
投标联系方式：李先生电话：0752－2872766
惠州市人力资源和社会保障局
2023年11月3日
